就业是最大的民生,关乎百姓生计,关系发展大局。“十三五”期间,党中央、国务院高度重视人民群众就业问题,实施就业优先战略,充分发挥服务业吸纳就业作用,大力推动创业带动就业,突出做好重点群体就业,保持就业形势稳定,促进就业结构优化,带动就业质量提升,成为经济发展和保障民生的“压舱石”。 就业形势总体稳定—— “十三五”期间,我国经济平稳运行拉动了就业规模的持续上升。服务业较快增长、创业创新政策实施以及各项稳就业政策力度不断加大,带动了市场主体快速增长。面对外部环境的明显变化,将稳就业、保就业作为“六稳”“六保”之首,就业形势保持稳定。2016年到2019年,城镇调查失业率稳定在5%左右的较低水平,城镇新增就业每年都超过1300万人。今年,面对新冠肺炎疫情的巨大冲击,党中央、国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面强化稳就业举措,援企、减负、稳岗、扩就业并举,城镇调查失业率由2月份的6.2%逐步回落至10月份的5.3%,前10个月全国城镇新增就业超过1000万人。目前,5年全国城镇新增就业累计已超过6000万人,保持了比较充分的就业。 就业结构调整优化—— “十三五”以来,我国经济结构优化升级,发展质量和效益显著提升,城镇化稳步推进,带动就业结构不断调整优化。城镇就业不断增加。2019年末,城镇就业人员达44247万人,比2015年末增加了3800多万人;占全部就业人员比重为57.1%,提高了4.9个百分点。第三产业吸纳就业能力持续增强。2019年末,第一、二、三产业就业人员比重分别为25.1%、27.5%和47.4%;其中,第一、二产业比重比2015年末分别降低3.2、1.8个百分点,第三产业比重提高了5.0个百分点,以服务业为主的现代就业结构进一步巩固。 就业质量显著提升—— “十三五”期间,党中央坚持以人民为中心的发展思想,更加注重人民群众的获得感、幸福感,就业人员工资收入快速增长,劳动保障覆盖范围扩大。2019年,城镇非私营单位就业人员平均工资为90501元,比2015年增加28472元,年均增长9.9%;全年基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别达96754万、20543万和25478万人,比2015年分别增加10921万、3217万和4046万人,有力推动了更高质量就业。“十四五”即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,突出民生导向,强化就业优先政策,将推动实现更加充分更高质量就业。 来源:
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